一、我國排水管網規模持續擴張,為更新修復行業創造廣闊空間

根據觀研報告網發布的《中國排水管網更新修復行業發展趨勢分析與投資前景預測(2025-2032年)》,排水管網更新修復是指通過系統性排查、檢測與修復技術,對城市污水管、雨水管及合流制管道進行功能恢復和結構強化,以提升排水效率、增強城市韌性并推動污水收集體系提質增效的市政工程。排水管網作為城市“血管”和“生命線”,是城市基礎設施和水環境治理的關鍵組成部分。

近年來,隨著我國城鎮化進程加快,城區人口不斷增加,城市規模持續擴大,排水管道建設長度也顯著增長。數據顯示,2012年至2023年,我國城市排水管道長度由43.91萬公里增至95.25萬公里,年復合增長率達7.29%。目前,我國已基本建成完善的排水管網體系,龐大的存量管網為更新修復行業帶來了廣闊的發展前景。

圖片

數據來源:國家統計局

二、政策支持力度加大,推動行業快速發展

隨著城市地下管網規模擴大,管理問題日益凸顯。早期建設的排水管道因設計標準低、材料落后、管理單位更迭等原因,普遍存在破損、滲漏、淤堵等問題。一般情況下,排水管道設計壽命為30—50年,而實際使用壽命往往更短。上世紀80年代前建設的管線已超出使用年限,改革開放后修建的管道也逐步進入老化期,修復需求巨大。

在此背景下,國家密集出臺政策推動排水管網更新修復。2021年6月,住建部與發改委聯合發布《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》,提出全面排查污水管網和雨污合流管網,加快改造與建設進程。根據國務院辦公廳印發的《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》,修復改造重點針對使用超過50年、材質落后和漏損嚴重的管線。隨著早期管網逐步進入修復期,預計未來每年修復規模將持續擴大,并因二次、三次修復需求疊加而不斷增長。

排水管網更新修復相關政策(部分)

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        時間
        部門
        政策文件
        主要內容
        2014年6月
        國務院辦公廳
        國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見
        排水管網的修復改造主要針對使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的管線。
        2016年6月
        住建部及發改委
        “十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃
        ,計劃“十四五”期間,我國將新增和改造污水收集管網8萬公里。
        2016年8月
        住建部
        住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要
        在加強城鎮市政基礎設施建設中提出要加強對城市供水、污水、雨水等各類地下管網的建設和改造,優先改造材質落后、漏損嚴重、影響安全的老舊管網,確保管網漏損率達到國家標準要求。并提出要加快城市供水設施改造和建設,加強城市供水管網改造,推進地理信息系統(GIS)、管網運行調度系統、分區計量管理(DMA)手段等維護管理能力建設,提高管網運行維護水平,降低漏損率。
        2016年12月
        國家發展改革委?和?住房城鄉建設部
        “十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃
        在新增配套污水管網的同時,提出需改造老舊污水管網及合流制管網共計5.64萬公里。
        2017年5月
        住建部、發改委聯合
        全國城市市政基礎設施建設“十三五”規劃
        規劃明確建設8000公里以上綜合管廊,將電力、通信、給排水、燃氣等管線集中入廊,解決"馬路拉鏈"問題。要求全面排查超期服役管線,重點改造燃氣、供水、排水等老舊管網,提升安全運行水平?
        2021年1月
        國家發改委等十部門
        關于推進污水資源化利用的指導意見
        提出我國要持續實施污水收集及資源化利用設施建設工程,推進城鎮污水管網全覆蓋,加大城鎮污水收集管網建設力度,加快推進城中村、老舊城區等區域污水收集支線管網和出戶管連接建設,補齊“毛細血管”,重點推進城鎮污水管網破損修復、老舊管網更新和混接錯接改造,循序推進雨污分流改造。
        2021年6月
        住建部及發改委
        “十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃
        提出我國要持續全面排查污水管網、雨污合流制管網等設施功能及運行狀況,加快污水管網建設與改造。
        2022年2月
        國務院辦公廳
        轉發國家發展改革委等部門關于加快推進城鎮環境基礎設施建設指導意見的通知
        加大污水管網排查力度,推動老舊管網修復更新。長江干流沿線地級及以上城市基本解決市政污水管網混錯接問題,黃河干流沿線城市建成區大力推進管網混錯接改造,基本消除污水直排。采用先進節能低碳環保技術設備和工藝,推動城鎮環境基礎設施綠色高質量發展。積極營造規范開放市場環境。健全城鎮環境基礎設施市場化運行機制,平等對待各類市場主體,營造高效規范、公平競爭、公正開放的市場環境。鼓勵技術能力強、運營管理水平高、信譽度良好、有社會責任感的市場主體公平進入環境基礎設施領域,吸引各類社會資本積極參與建設和運營。
        2022年3月
        國務院
        國務院關于落實《政府工作報告》重點工作分工的意見
        圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃,適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施,加快城市燃氣管道、給排水管道等管網更新改造,完善防洪排澇設施,繼續推進地下綜合管廊建設
        2023年4月
        住建部、發改委
        關于做好2023年城市排水防澇工作的通知
        踐行海綿城市建設理念。提升城市韌性,把海綿城市理念融入到排水防澇規劃建設項目中;建設排水防澇工程體系。緊抓排水管網新建改造、泵站排澇能力提升、排水通道整治疏通、河湖水系聯動蓄排等工程項目,倒排工期,精準調度,加強督導。在重要節點配套建設智能監測、感知設備,提高排水防澇設施智能化管理水平
        2023年7月
        發改委等多部門
        環境基礎設施建設水平提升行動(2023—2025年)
        提出到2025年,環境基礎設施處理處置能力和水平顯著提升,新增污水處理能力1200萬立方米/日,新增和改造污水收集管網4.5萬公里。
        2024年3月
        住建部、生態環境部、發改委、財政部、市場監管總局
        關于加強城市生活污水管網建設和運行維護的通知
        到2027年,基本消除城市建成區生活污水直排口和設施空白區,城市生活污水集中收集率達到73%以上,城市生活污水收集

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